一縷陽光帶來無限溫暖,一滴甘泉孕育萬物生機。在全市上下緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變這條主線,以八大功能區建設為抓手,深入實施創新型城市主戰略,整體推進綠色轉型之際,我們迎來了第十九個全國城市節水宣傳周。
近年來,市委、市政府高度重視節水工作,把水資源的可持續發展作為重要戰略,把鞏固節水型城市成果作為重要目標,把節水減排作為我市“十一五”經濟和社會發展的約束性指標,進一步加大節水減排力度。經過全市各級各部門和廣大市民共同努力,我市節水工作取得了突出成績。2002年我市被建設部、國家發改委授予全國首批 “節水型城市”稱號。截至目前,我市累計節水10.5億多立方米;萬元地區生產總值取水量為22.87立方米;工業用水重復利用率為95.49%;城市污水處理率達到65.4%;城市再生水利用率30.5%;節水器具普及率達到100%;城市供水管網漏損率降低到12%;人均日生活用水量達94.7升;在節水技術研究、節水器具推廣等方面成效顯著。特別是在2009年我市實施的新一輪機構改革中,通過整合相關職能、統籌管理模式,成立了太原市城鄉管理委員會,實現了供水、節水和排水一體化,為我市加強節水減排、推進水資源綜合可持續發展帶來了新的機遇。
作為省會城市,我市水資源嚴重短缺局面尚未改變。目前人均水資源占有量僅有173立方米,是全省人均擁有量的42%,僅占全國人均擁有量的8.4%,遠遠低于國際人均水資源量500立方米的極度缺水標準。隨著經濟社會的快速發展和城市化進程的不斷加快,我市水資源的供需矛盾日益突出,水資源形勢依然嚴峻。倡導節約用水,共促人城和諧已成當務之急。為此,我們必須站在貫徹落實科學發展觀的高度,按照人、水、社會和諧的理念目標,統籌城市供水、節水、排水事業的發展,加速資源節約、環境友好社會建設。當前,應著重做好以下四方面工作:
一是發展綠色經濟,推進節水理念創新。按照市委、市政府發展綠色經濟和推進綠色轉型的部署,繼續加快經濟結構調整,推動經濟發展方式轉變,發展壯大綠色經濟,全面推動節水創新。把產業結構調整中的節水工作放在重要位置,大力發展耗水少、產值高的產業,限制高耗水產業的發展,堅決治理或關閉污染嚴重、耗水量大的項目,從根本上改變現有的耗水型產業結構,實現產業發展與環境保護,經濟效益和節約用水的高度統一;把水資源保護作為“綠色高壓線”,實行新開工項目用水評估和“三同時”制度,節水設施建設必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用;廣泛推行節水新材料、新工藝、新器具和節水設施,提高用水效率;加快建設節水型企業(單位、校園、小區)活動,進一步鞏固節水型城市成果。
二是依靠科技進步,推進節水技術創新。按照節水減排目標,堅持開源與節流并重,節流優先、治污為本,合理利用再生水的原則,多措并舉共同推動節水技術創新。為科學配置水資源,今年要開工建設呼延水廠引黃入并二期工程,進一步加大關井壓采力度。同時,對老舊供水管網進行改造,降低漏損率,開展水質監測專項整治活動,加快推進“一戶一表”改造,到年底完成3萬戶;繼續加快工業節水技術改造步伐,開發煤礦礦井水回用、鋼鐵廢水回用等節水新技術,提高工業用水重復利用率;大力推廣中水回用技術和雨水利用開發工作,加快污水處理廠建設步伐,力爭年底完成中水項目和雨水項目3至5個,完成河西北中部污水處理廠改擴建、楊家堡污水處理廠升級改造和城南污水處理廠的廠區建設和主體工程,再生水利用工程項目實施全收集和全覆蓋,努力實現分質供水,使我市再生水利用率達到50%以上。
三是發揮市場作用,推進節水體制創新。按照國務院 《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》精神,進一步深化我市水資源價格改革,充分發揮市場在水資源配置中的導向作用,綜合運用經濟、法律和行政手段,調動用戶計劃用水、節約用水的積極性,形成約束與激勵相結合的節水運行機制。結合供水、節水和排水一體化的實際,積極穩妥推進水資源價格改革,科學制定支持再生水、雨水開發利用的價格政策,加大城市污水處理費的征收力度;繼續實行超計劃累進加價制度,促進城市節約用水;抓緊建立完善水資源宏觀控制指標和微觀定額指標體系,明確地區、行業及用戶的用水定額,加大執法監督力度,確保實現用水控制指標。
四是開展宣傳教育,推進節水輿論創新。城市節水工作不僅需要政府的大力支持,更需要全社會公眾的廣泛參與。我們要以節水宣傳周為契機,開展形式多樣的宣傳活動,加大節水宣傳力度;利用廣播、報紙、網絡等各種媒體,通過百姓喜聞樂見的形式,在全社會開展廣泛的宣傳教育,增強人民群眾特別是廣大青少年的節水減排意識,努力營造建設節水型和環境友好型社會的良好氛圍。
節約用水,利在當代,功在千秋!衷心希望全市上下以城市節水宣傳周為契機,通過大力實施《太原市節水導則》等綠色標準,進一步轉變用水觀念,從現在做起,從自身做起,節約水、保護水,以水資源的可持續利用促進太原經濟增長方式的轉變,促進資源節約、環境友好社會的建設。(王建勛)