天氣酷熱，站在庫(kù)區(qū)放眼望去，滿眼碧波、周圍綠樹環(huán)繞。還有一些村民在庫(kù)區(qū)邊的綠草地上放牧，碧海藍(lán)天下，牛兒羊群在自由地享受青草……你能想象這里曾遭遇過煤礦污染、曾水土流失嗎？

　　由省人大常委會(huì)環(huán)資工委牽頭、17家省級(jí)部門聯(lián)合組織的2010年云南環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，日前深入曲靖市麒麟?yún)^(qū)、沾益、宣威等地調(diào)查采訪。一周時(shí)間內(nèi)，調(diào)查組深入走訪多個(gè)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)及水庫(kù)水源點(diǎn)，就水環(huán)境的建設(shè)、污染與防治等內(nèi)容做深入調(diào)查采訪報(bào)道。

　　在位于麒麟?yún)^(qū)的大型水庫(kù)——獨(dú)木水庫(kù)，記者捕捉到了綠樹環(huán)繞、水質(zhì)良好的水庫(kù)一景。

　　曲靖城的重要水源

　　獨(dú)木水庫(kù)位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)、距曲靖市區(qū)七八十公里遠(yuǎn)的東山鎮(zhèn)卡基村附近，地處麒麟、羅平、富源3縣區(qū)交界處，始建于1958年，是一座集農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、防洪、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體的大（二）型水庫(kù)，年最大產(chǎn)水1.4億立方米。

　　據(jù)曲靖市水務(wù)局副局長(zhǎng)余富生介紹，隨著曲靖城市發(fā)展，城鎮(zhèn)人口的增加，曲靖市政府經(jīng)過認(rèn)真比對(duì)篩選后，將獨(dú)木水庫(kù)作為飲用水源確定下來(lái)，并實(shí)施了引水工程。

　　煤污染曾威脅水庫(kù)

　　余富生介紹，昔日獨(dú)木水庫(kù)周圍山巒起伏，煤儲(chǔ)量大，是曲靖重要的產(chǎn)煤地區(qū)之一。許多煤礦于上世紀(jì)五六十年代就已開始開采，煤礦開采已成為當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，庫(kù)區(qū)周邊的村民、煤礦企業(yè)職工的生產(chǎn)生活污水，煤礦企業(yè)遺留的煤矸石、廢渣等污染物，大量流入水庫(kù)；因煤資源開采導(dǎo)致森林植被被破壞，水土流失，地表有害物流入水庫(kù)等一系列問題，困擾著人們，要青山綠水還是要煤發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為了獨(dú)木水庫(kù)保護(hù)區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　出臺(tái)政策保護(hù)水源

　　如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)這一矛盾呢？曲靖市委、市人大、市政府對(duì)獨(dú)木水庫(kù)環(huán)境保護(hù)問題十分重視，加強(qiáng)了對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)和管理，并采取了一系列有力措施。堅(jiān)決取締非法開采的小煤窯，徑流區(qū)域內(nèi)禁止一切形式的煉焦生產(chǎn)、土法煉鋅及硫磺礦的開采，禁止開采硫含量高于3%的煤層，取締關(guān)閉高硫煤礦，禁止新建洗煤生產(chǎn)線，庫(kù)區(qū)周邊優(yōu)先安排退耕還林還草項(xiàng)目等。這些措施雖然起到了一定的作用，但要從根本上得到改善，必須采取法治手段與工程技術(shù)措施相互配套的綜合治理。

　　2004年1月1日，《云南省曲靖獨(dú)木水庫(kù)保護(hù)條例》開始施行。條例的每一條款都有相應(yīng)的不同程度的懲罰，最高50000元，最低1000元以下。同時(shí)，相關(guān)部門還對(duì)各污染源實(shí)行分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。

　　庫(kù)區(qū)實(shí)施生態(tài)護(hù)源

　　自《云南省曲靖獨(dú)木水庫(kù)保護(hù)條例》實(shí)施后，曲靖成立了專門的水庫(kù)管理局，依《條例》嚴(yán)格執(zhí)法，確實(shí)將水庫(kù)水源保護(hù)與防治提上記事日程，做了不少工作。

　　水庫(kù)管理部門采用深度爆破的方式炸封了49口廢棄煤井，控制和改善污水滲出面積達(dá)300畝；按照誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，督促各煤礦開展生態(tài)建設(shè)及初步治污工作；針對(duì)水面侵權(quán)行為，確定經(jīng)常性巡查、管理長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)跟蹤；把退耕還林、異地搬遷、人畜飲水與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并對(duì)庫(kù)區(qū)8個(gè)村委會(huì)的特困群眾給予了相應(yīng)救濟(jì)，逐步改善庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；對(duì)庫(kù)區(qū)航運(yùn)船只進(jìn)行全面清理整頓，污染嚴(yán)重的運(yùn)輸機(jī)動(dòng)船只則進(jìn)行限制；同時(shí)，加大輿論宣傳和公眾參與力度。

　　獨(dú)木水庫(kù)管理局法規(guī)科副科長(zhǎng)郭希博說，通過這些措施，水庫(kù)實(shí)現(xiàn)了水資源利用最大化、污染物排放最小化、危害最低化，從根本上解決水污染問題，實(shí)施生態(tài)護(hù)源，從而產(chǎn)生良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益，保證水資源的可持續(xù)發(fā)展。 (記者 蔣瓊波 攝影報(bào)道)