本報訊 今年是“十一五”規劃的最后一年。日前，省統計局發布的數據顯示，截至去年底的“十一五”前4年，經過全省人民的共同努力，省十屆人大確定的我省“十一五”規劃目標已實現87.88%，超過規劃年平均進度目標7.88個百分點。其中，經濟增長、社會發展、資源環境3個方面尤其突出，絕大多數指標已提前完成規劃目標任務，今年有望全面完成“十一五”目標任務。

　　經濟增長——完成84.61%

　　【要點】：到2009年底，全省經濟增長方面累計完成“十一五”規劃目標的84.61%，去年在2008年的基礎上提高5.86個百分點。

　　【分析】：經濟增長止跌回升。從2008年4季度開始經濟增速急速下滑，去年一季度達到最低點，我省及時采取一系列有效應對措施，加大宏觀經濟調控力度，遏制了經濟下滑趨勢，進入去年三季度后，經濟回升速度明顯加快，GDP增速由負轉正，經濟增長實現了漂亮的“V”型反轉。產業結構調整步伐加快，推動全省產業結構進一步趨于優化。固定資產投資強勁增長，去年全省完成全社會固定資產投資5033.5億元，接近前兩年投資之和，創15年新高。煤礦兼并重組取得重大階段性成果，通過整合重組，我省煤炭企業生產能力和效益得到顯著提升，去年8月份以后月環比持續增產，12月份全省原煤產量逼近6300萬噸，創歷史最好水平。

　　社會發展——完成98.68%

　　【要點】：到2009年底，社會發展方面累計完成 “十一五”規劃目標的98.68%，已逼近“十一五”規劃目標值。

　　【分析】：“五大惠民工程”深入推進，農村“五個全覆蓋工程”進展順利。我省在全國率先出臺了幫助困難企業的“五緩四降三補貼”政策，年末城鎮登記失業率3.86%，控制在4.2%目標范圍以內；城鎮新增就業人數達到42.2萬人，超過了原計劃的40萬人；多渠道促進返鄉農民工再就業，有95%重新找到工作；通過招錄公務員、招聘事業單位工作人員、實施農村教師特設崗位計劃等措施，促進大學生就業，就業率達到81%；積極開展就業援助，全省就業形勢保持穩定。安全生產形勢明顯好轉。去年全省范圍內開展了為期一年多的以煤礦為重點、覆蓋各行業、各領域的安全生產專項整治，安全隱患得到有效治理，企業安全生產主體責任制得到全面落實，非法違法生產行為得到遏制。

　　資源環境——完成98.8%

　　【要點】：到2009年底，資源環境方面累計完成“十一五”規劃目標的98.8%，也已逼近“十一五”規劃目標。

　　【分析】：去年，我省大力推進節能減排和生態建設，促進經濟社會可持續發展。綜合運用經濟、技術、管理、法律以及必要的行政手段，從源頭上減少資源能源消耗和污染物排放，運用差別電價、能源合同管理、“綠色貸款”、環境治理補償獎勵等機制和辦法，全面推進節能減排工作。深入推進“藍天碧水”工程和造林綠化工程，大力淘汰落后產能，實施各類循環經濟試點，全省生態環境質量進一步改善。“十一五”規劃目標中，萬元地區生產總值綜合能耗、化學需氧量、二氧化硫排放量以及城市污水處理率等12項指標已提前完成規劃任務。狠抓節能工程建設，深入開展煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等6大高耗能行業能效對標活動，加強對 “雙百家”、“省千家”重點能耗企業的節能監管。 (李 靜)