跨江而居的南京水系發達，境內河湖眾多。根據生態環境部門數據，2023年，南京市10個國考、42個省考斷面水質優良比例連續五年保持100%；18條主要入江支流全部達Ⅲ類及以上，10條市控入江支流水質達標率100%。

    優異成績的背后，是南京治水的久久為功。近年來，南京市舉全市之力打響水污染防治攻堅戰，實現水下岸上共治、治標治本同行。

    一方面，推進重點河湖水環境持續改善提升。聚焦建成區水體消劣提質，統籌實施運糧河、沙洲東河、紫金山琵琶湖等16項河道水環境治理工程，打好控源減污、活水暢流和環境容量提升“組合拳”。以正在整治的東風河為例，工程不僅對東風河全線段進行清淤，還通過排口溯源修復11處老舊管道滲漏點，建設并改造16處污水截流設施，有效減少水體污染，推動河道水質提升。

    另一方面，圍繞雨后溢流污染問題，重點實施暗涵整治和截流設施改造工程。

    城市暗涵旱季排污、雨季溢流，是水環境治理持續改善難啃的硬骨頭。據介紹，暗涵原來也是明河，隨著城市發展，這些河道空間不斷被侵占、擠壓，逐步被改造為暗涵。發生中雨及以上降雨時，暗涵內積存的混流污水直排入河，管道沉積污物也隨之沖刷入河，嚴重影響河道水質和水體觀感。為此，南京市實施“清涵、清管”三年專項行動，提出“把暗涵當作明河來治”的工作理念。通過精心整治，內金川河西支、珠西支河等暗涵“重見天日”恢復為明河，成為一道亮麗的城市風景線；五一溝等暗涵實現了“涵內整潔、污水納管、清水出涵”。這一探索不僅成為江蘇省內創新之舉，也被住建部作為典型進行全國推廣。

    截流設施改造是提高污水系統質效、緩解雨季溢流污染的重要措施。據介紹，在雨污分流不夠徹底的情況下，截流設施平時承擔著截流旱天污水的功能。但為保證雨天排澇，截流設施必然要在一定的降雨條件下發生排河，此過程中不可避免會攜帶部分污水下河，導致雨天城市內河水質變差。另外，不僅雨水通過截流系統進入污水系統，一些地區的地下水、河水、施工基坑水等也會通過截流設施跑進污水管網，導致污水管網長期“高水位、低濃度”。可以說，隨著水環境質量提升要求越來越高，曾經的“功臣”，如今種種弊端凸顯。

    為解決這一弊端，南京市在不斷完善片區雨污分流改造，推進截流污水源頭減量的基礎上，探索將截流設施由“粗放大截流”改為“可控小截流”，以有效減少雨污水管網直接溝通串聯、互相倒灌，從而精準收納污水，有效釋放雨水外水。在2023年試點后，2024年開始進一步邁開步子，實施南玉帶河等8條河道排口截流設施優化改造。

    污水收集處理質效的提升是雨季溢流污染削減、水環境持續改善的重要支撐。為此，南京市按照每2平方公里劃定一個區域的標準，把建成區劃定成400個片區，進行污水處理提質增效達標區創建，以消除城市黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網空白區。

    以建鄴區奧體北河和莫愁泵站進水渠片區為例，為不讓污水下河，積善新寓、莫愁新寓、茶花里、茶西里等14個小區先后進行了雨污水管網清疏修繕工程。“居民小區排放的生活污水是全市生活污水的‘大頭’，且居民小區匯水面積大，雨水徑流量大，若雨水排放不暢，就會造成小區積淹水；若雨污混流，會加重污水廠處理負擔。城市治水，居民小區歷來是源頭減排和管控的重點。”一位業內人士表示，通過污水處理提質增效達標區創建，將進一步暢通污水收集的源頭“毛細血管”，為污水“應收盡收”奠定重要基礎。截至2023年底，全市共完成338個“達標區”的創建。今年，按照計劃再建設16個達標區，占建成區面積將達80%以上。

    圍繞初期雨水面源污染治理，進一步有效管控雨天溢流污染，南京市正積極推進主城區調蓄池規劃建設。據介紹，這是實現污水系統晴雨天模式切換、水量分配削峰填谷、雨天溢流污染削減的重要載體。目前已完成相關專項規劃編制，正陸續啟動秦淮河、金川河等流域的6座8萬立方米調蓄池建設。