8月30日,生態環境部召開8月例行新聞發布會,生態環境部水生態環境司司長黃小贈就重點流域保護治理進展回答記者提問。
黃小贈表示,2023年3月,經國務院同意,生態環境部等部委聯合印發了重點流域水生態環境保護規劃,這個規劃的發布實施,具有重大標志性意義,標志著我國水生態環境保護進入了“三水”統籌、系統治理的新階段。
一年多來,生態環境部會同有關部門,緊盯著重點任務,建立聯動機制,加大指導幫扶,強化示范引領,重點流域水生態環境保護取得了重大進展。2023年,全國主要水污染物,化學需氧量、氨氮排放總量同比分別下降2%和7.1%。全國地表水優良水質斷面比例89.4%,同比上升1.5個百分點,已經超出了“十四五”規劃目標4.4個百分點。
今年上半年整體氣象條件不利,在此情況下,各級生態環境部門以及有關地方,提前防范,有效應對,全國水生態環境質量保持改善勢頭,優良水質斷面同比提高一個百分點。
黃小贈介紹,主要抓了三方面工作。一是突出重點、攻堅克難。抓牢長江、黃河兩個區域重大戰略生態環境保護,制訂出臺攻堅戰行動方案,明確水環境綜合整治、河湖生態保護治理,減污降碳協同增效等領域,共225項重點任務。持續開展排污整治,黑臭水體治理,水源地保護等專項行動。同時,聚焦長江干流、黃河干流,以及入黃支流劣Ⅴ類斷面,都作為重要節點,精準治理、精準幫扶,指導地方實施系統整治,強化控源截污,推動各地加快補齊環境基礎設施的短板。
二是問題導向、強化保障。一方面,通過發現和解決突出問題,推動規劃的落實。印發了流域海域局年度重點工作任務,組織開展流域規劃以及300多個地市規劃要點實施情況的指導幫扶,現場調研,尤其是對工作滯后地區加大幫扶的力度,累計幫扶了260個地市。定期開展全國水生態環境形勢分析,健全問題發現和推動解決的工作機制。實施閉環管理,上半年針對發現的156個突出的水生態環境方面的問題,及時預警通報,壓實地方污染治理的主體責任。另一方面,狠抓重大工程項目的實施,帶動規劃重點任務的落地見效。
“十四五”以來,中央財政累計下達水污染防治資金891億。黨中央、國務院高度重視重點流域生態保護,持續加大資金投入。生態環境部支持各地大力開展流域水污染防治、水生態保護修復,飲用水源地保護的相關工作,已經累計實施重點工程項目3900多個。
三是示范引領、全面推進。2023年,開展了第二批美麗河湖優秀案例征集工作,繼續篩選出一批優秀案例,制訂了宣傳方案,發布案例名單,展現相關河湖治理前后生態環境狀況的重要變化。讓“有河有水、有魚有草、人水和諧”,看得見,摸得著,感受得到。與此同時,各地互學互鑒,出臺政策,強化保障,分批分類安排美麗河湖保護與建設任務。
下一步,生態環境部對標對表全面推進美麗中國建設目標任務,堅持系統思維,深入推進重點流域規劃實施。堅持山水統籌,科學謀劃“十五五”規劃,推動構建上下游貫通一體的生態環境治理體系,全面提升重點流域治理保護水平。
來源:生態環境部