水污染防治中央專項是中央財政貫徹落實“五位一體”總體布局及“綠色”發(fā)展理念的具體舉措,是“綠水青山就是金山銀山”為核心理念的生態(tài)文明建設的核心內容之一。浙江專員辦根據(jù)對浙江省水污染防治資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的有關情況,提出如下工作建議:
一是進一步健全資金管理機制。各地建立完善資金管理制度,加強項目資金監(jiān)督檢查和績效評價,充分發(fā)揮省、市、縣各級的督查作用。建議省級主管部門指導各地積極協(xié)調當?shù)貙徲嫴块T,或者通過委托第三方等形式,加強資金績效審計,依據(jù)評價和審計結果獎優(yōu)汰劣,確保資金使用安全和使用績效。加強對各地PPP項目中央財政資金管理使用的具體指導,更好地發(fā)揮資金使用效益。
二是進一步加強項目實施管理。按照工作項目化、項目目標化、目標責任化要求,各地要明確工作責任、進度要求、考核辦法、保障措施,確保項目落地和實施。按計劃推進項目建設,確保項目進度和質量。
三是進一步完善配套制度建設。結合浙江省“五水共治”和劣Ⅴ類水剿滅行動,進一步完善政府引導、企業(yè)施治、市場驅動、社會參與的水環(huán)境污染防治投融資機制。加強資金統(tǒng)籌,鼓勵通過政府和社會資本合作等多種形式,吸引民間資本參與水污染治理。加快環(huán)保公共創(chuàng)新平臺建設,加強水污染防治技術攻關和推廣。加快推進水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場化,培育一批環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)基地,為水環(huán)境治理提供支撐。