2021年6月，天水市獲得了2021年度系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市資格。自此，天水市海綿城市建設(shè)針對(duì)“兩山夾一川”的地形地貌，因地制宜提出了適應(yīng)本地特點(diǎn)的“山、城、河”立體統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)的海綿城市系統(tǒng)化技術(shù)體系。通過(guò)完善整體規(guī)劃，制定系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施方案，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“+海綿”建設(shè)模式，吹響了打造西北河谷地貌缺水地區(qū)海綿城市建設(shè)的號(hào)角。

    “海綿治水”彰顯天水魅力

    “我們通過(guò)立體統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)的示范技術(shù)體系，落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，在保持生態(tài)基流的同時(shí)兼顧水資源存蓄和回用，提高雨水利用率及防洪排澇能力，解決內(nèi)澇積水問(wèn)題，既優(yōu)化了城市功能，也打造出了生態(tài)天水品牌，通過(guò)系統(tǒng)提升改造，已初步形成連片示范效應(yīng)。”天水市海綿城市建設(shè)服務(wù)中心副主任焦川說(shuō)，隨著一批批海綿型市政道路、公園綠地、居住小區(qū)的改造完成，對(duì)提高天水城市品質(zhì)、增加城市韌性、緩解城市內(nèi)澇、改善民生福祉起到有效促進(jìn)作用。

    海綿城市建設(shè)，是天水市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建旅游城市的一次難得的機(jī)遇。從獲得示范資格到如火如荼實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，天水市委、市政府高度重視，緊密結(jié)合市情實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。市政府出臺(tái)了《天水市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市實(shí)施方案》，市人大頒布了《天水市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》，各類(lèi)管理制度、管理辦法等制度措施共計(jì)60多項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維等環(huán)節(jié)全周期施行。

    在具體建設(shè)實(shí)施中，天水市克服各種不利影響，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《天水市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市實(shí)施方案》，天水市共謀劃實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目184個(gè)，其中，海綿型建筑與社區(qū)項(xiàng)目34個(gè)，海綿道路廣場(chǎng)項(xiàng)目69個(gè)，海綿公園綠地項(xiàng)目3個(gè)，海綿型水系項(xiàng)目14個(gè)，管網(wǎng)與泵站項(xiàng)目62個(gè)，管網(wǎng)排查與修復(fù)項(xiàng)目1個(gè)，GIS平臺(tái)建設(shè)與監(jiān)測(cè)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，總投資40.21億元。

    截至目前已全部開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為100%。其中，已建成項(xiàng)目148個(gè)，建成率80.43%；累計(jì)完成總投資29.04億元，投資完成率為72.21%。

    1月26日，記者在秦州區(qū)合作中路施工作業(yè)的排水主管完善工程現(xiàn)場(chǎng)看到，工人將涵管埋設(shè)在鏟車(chē)開(kāi)挖的溝槽中，無(wú)縫對(duì)接、回填、電夯一氣呵成，鋪好的路面隨即被平整。

    “該排水管道自1月13日開(kāi)工以來(lái)，已完成全長(zhǎng)290米的60%以上，預(yù)計(jì)2月初整體完工。”甘肅省第八建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司施工人員王強(qiáng)飛說(shuō)，該工程將大大緩解城市內(nèi)澇，統(tǒng)籌兼顧削減雨水徑流污染，提高雨水收集和利用水平。

    在示范期內(nèi)，天水市著重提升海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和示范性，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批能夠彰顯天水特色、起到示范帶動(dòng)作用的海綿城市項(xiàng)目，全面提升城市安全韌性，打造“會(huì)呼吸”的海綿城市。特別是精心打造的秦州區(qū)西十里、天水師范學(xué)院、岷山廠、麥積區(qū)馬跑泉公園4個(gè)重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)，既優(yōu)化了城市功能，又打造了生態(tài)天水品牌，通過(guò)系統(tǒng)提升改造，現(xiàn)已初步形成連片示范效應(yīng)。

    同時(shí)，城市非常規(guī)水資源利用量和利用率都大幅提高，綜合分析城市規(guī)模與產(chǎn)業(yè)布局，落地缺水地區(qū)非常規(guī)水資源耦合利用技術(shù)體系，優(yōu)化雨水資源利用方案，建成蓄水設(shè)施容積約3萬(wàn)立方米，再生水回用率達(dá)到了50%，結(jié)束綠化采用自來(lái)水澆灑的現(xiàn)狀。

    “見(jiàn)縫插綠”扮靚宜居空間

    海綿城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，又與居民生活、出行、游憩息息相關(guān)。

    “我經(jīng)常帶孩子去馬跑泉公園散步，經(jīng)過(guò)改造的人工湖不僅調(diào)節(jié)空氣濕度，也讓人感受夏日波光旖旎的美景，一湖清水為市民生活增添了靈動(dòng)的生態(tài)空間，海綿城市建設(shè)讓我感受到了生活環(huán)境的變化，讓人內(nèi)心愉悅。”居住在馬跑泉公園附近小區(qū)的劉女士開(kāi)心地說(shuō)，一座的城市的生態(tài)系統(tǒng)，彰顯出城市的內(nèi)涵與活力，更展示的是市民的精氣神。

    天水市十分注重海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性和示范性，自海綿城市建設(shè)以來(lái)，天水市從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)出系統(tǒng)性的“西北河谷地貌海綿城市建設(shè)技術(shù)體系”“缺水地區(qū)地面綠色雨水排放系統(tǒng)”“缺水地區(qū)雨水資源涵養(yǎng)地下水技術(shù)體系”“非常規(guī)水資源耦合利用技術(shù)體系”等可復(fù)制、可推廣的地方特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并落實(shí)于實(shí)際項(xiàng)目中，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    在“山”的層面，天水市實(shí)施黃河水土保持生態(tài)工程天水藉河示范區(qū)項(xiàng)目(一期、二期)保持水土，山頂和陡坡地種植防護(hù)林，緩坡地種植經(jīng)濟(jì)林，在溝谷培育水保林；溝道實(shí)施西十里排洪渠治理工程；在山腳與城接合地帶，設(shè)置截洪溝導(dǎo)流洪水，山洪進(jìn)入截洪溝前因地制宜設(shè)置沉砂池，處理后入城。

    在“城”的層面，優(yōu)先實(shí)施源頭減排設(shè)施建設(shè)，控制徑流、削減污染，因地制宜對(duì)已建的104個(gè)地塊實(shí)施海綿化改造，新建地塊嚴(yán)格落實(shí)海綿城市理念；利用城市綠地、公園，通過(guò)在綠地、公園內(nèi)建設(shè)生態(tài)塘和調(diào)蓄池等，消納周邊雨水徑流峰值、削減污染并實(shí)現(xiàn)雨水利用；完善中心城區(qū)排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排水溝道暢通、排水系統(tǒng)雨污分流，雨水徑流地面綠色排放；改造提升排洪渠39條使得排水順暢，有效減少匯入污水處理廠的山洪與泥沙；溝渠入河口建設(shè)人工濕地、雨水調(diào)蓄回用池等設(shè)施，削減入河污染物，提升雨水利用量。

    “河”的層面，提升城市防洪等級(jí)，開(kāi)展防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)；建設(shè)生態(tài)堤岸，在保障防洪安全的前提下，以柔性治水為本，結(jié)合海綿城市建設(shè)理念，設(shè)置透水鋪裝、雨水花園、生態(tài)旱溪、生態(tài)堤岸、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等，優(yōu)化城市功能，打造生態(tài)天水品牌。

    天水還創(chuàng)新性提出并實(shí)施“西北缺水地區(qū)地下水源涵養(yǎng)技術(shù)體系”，即通過(guò)建設(shè)引流渠和配水渠，將山地雨水均勻引入河灘地，并建設(shè)生物滯留設(shè)施等削減雨水中的面源污染，建設(shè)攔沙坎和沉砂池去除雨水中的泥沙，凈化后的雨水通過(guò)滲井、滲渠，補(bǔ)充地下水，涵養(yǎng)地下水源。

    綠水青山就是金山銀山。雨水留了下來(lái)，流水積蓄起來(lái)，水資源活了起來(lái)，生態(tài)好了起來(lái)，人們也富了起來(lái)。海綿城市建設(shè)的背后，是天水市對(duì)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化以及生態(tài)環(huán)境的高度重視，是新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，也體現(xiàn)著這座以“水”為名的城市兼容并包、兼收并蓄、海納百川的生態(tài)活力和發(fā)展?jié)摿Α?br />
    美麗城市，生態(tài)優(yōu)先。海綿學(xué)校、海綿道路、海綿小區(qū)……隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地生根，不僅呈現(xiàn)出“一環(huán)碧波滿城蔭”的無(wú)邊光景，也正逐步打造“收放自如會(huì)呼吸”的城市肌理，讓市民盡享海綿城市建設(shè)帶來(lái)的福利。