就在剛剛，生態環境部公布了2023年1—12月全國地表水環境質量狀況。

    在過去一年，哪里的水變好了？哪里的水又變差了？記者在公布的數據中找到了答案。

    全國水質優良斷面同比上升

    先來看看全國地表水環境質量狀況的總體情況。

    2023年1—12月，3641個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為89.4%，同比上升1.5個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。

    從主要江河水質狀況上來看，2023年1—12月，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為91.7%，同比上升1.5個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.4%，同比持平。其中，長江流域、浙閩片河流、西北諸河、西南諸河、珠江和黃河流域水質為優；淮河、遼河和海河流域水質良好；松花江流域為輕度污染。

    從重點湖（庫）水質狀況及營養狀態上來看，監測的209個重點湖（庫）中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）湖庫個數占比74.6%，同比上升0.8個百分點；劣Ⅴ類水質湖庫個數占比4.8%，同比持平。205個監測營養狀態的湖（庫）中，中度富營養的8個，占3.9%；輕度富營養的48個，占23.4%；其余湖（庫）為中營養或貧營養狀態。其中，太湖和巢湖均為輕度污染、輕度富營養，主要污染指標為總磷；滇池為輕度污染、中度富營養，主要污染指標為化學需氧量、總磷和高錳酸鹽指數；洱海和白洋淀均水質良好、中營養；丹江口水庫水質為優、中營養。

    “好水”城市依舊是廣西多，全國其他部分城市有大突破

    每次地級及以上城市國家地表水考核斷面排名一經公布，哪座城市國家地表水考核斷面水環境質量相對較好躋身前30名？哪些相對較差處于后30名？都成為關注的焦點。

    先從今年躋身前30名的城市來看，廣西壯族自治區占9席，在所有省份中排名第一；新疆維吾爾自治區占4席，在所有省份中排名第二；甘肅省次之，占3席。這三個省份占據了2023年“好水”的半壁江山。

    從排名數據顯示，與2022年相比，2023年，柳州市依舊處于城市國家地表水考核斷面水環境質量第一名，代表著全國城市地表水污染防治工作的最好水平。

    浙江省的麗水市從2022年的第十名躍升至第2名。這背后離不開近年來麗水通過黑臭水體整治、“污水零直排區”建設、水生態修復、“美麗河湖”創建、“找尋查挖”專項行動等多項工作形成的治水合力。在合力下，麗水連續7年捧獲浙江省“五水共治”大禹鼎，并2022年度獲“五水共治”最高榮譽——大禹鼎“金鼎”。

    陜西省的漢中市近年三年來首次進入“好水”年度榜單。2023年以來，陜西省漢中市緊盯南水北調中線工程水源地保護，堅持水環境污染治理、水生態系統修復、水資源精細管理、環境風險防控協同發力。全年水生態環境持續保持優良，優良水體占比100%，漢江、嘉陵江出境水質達到Ⅱ類標準，城市集中式飲用水水源水質全部達標，未發生突發環境事件，漢中市幸福河湖經驗做法入選全國河湖長制典型案例。

    無論是位列前茅，還是高位進步，還是躋身榜單，各個城市只有不斷自我加壓、拿出治水真舉措，才能保住“好水”。

    同時，值得關注的是，在2023年1—12月國家地表水考核斷面水環境質量變化情況排名中，新疆維吾爾自治區的石河子市變化程度為-33.65%，位居地表水環境質量同比變好中位居榜首。表格中標明石河子市考核所在水體包含瑪納斯。

    可就在2022年3月，中央第五生態環境保護督察組督察新疆發現，瑪納斯河水資源違規分配，流域違法取水問題多發，擠占生態用水，流向生態功能區的河道長期斷流，導致部分生態功能區退化嚴重。

    為此，新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團相關地市和部門積極行動，聚焦瑪納斯河流域生態用水問題整改，自治區出臺《新疆瑪納斯河基本生態水量（流量）目標制定與保障方案》《新疆瑪納斯河流域水資源統一調度管理辦法》《瑪納斯國家濕地公園生態水量保障方案》《瑪納斯國家濕地公園生態功能退化區域治理方案》，嚴格按照

    生態基流目標下泄生態水量，濕地公園生態功能得到有效恢復。

    “差水”城市河南占6席，部分城市斷面出現嚴重人為干擾以最差值代替

    在不少城市水環境質量同比改善的同時，不少省份以及城市的水環境仍有很大的進步改善空間。

    從城市地表水環境質量排名后30位的城市中，河南省占6席，安徽省占4席。這兩個省份占據了2023年“差水”30名榜單中的三成以上。

    去年年底，第三輪第一批中央生態環保督察進駐河南省，在督察過程中，督察組通報了河南5個典型案例，其中三個都與“水”有關。

    第一個是三門峽市城鄉一體化示范區以河道生態修復之名，違規占用耕地挖湖造景，影響河道行洪安全。第二個是洛陽、濮陽、信陽、駐馬店等市部分地區水環境基礎設施建設推進不力，污水直排問題依然突出。第三個是周口市部分地區地下水超采治理工作推進緩慢，深層地下水超采問題仍然突出。

    雖然涉及的是河南省不同城市的水環境的不同方面的問題，但是背后反映出的是河南在治水上還有很長遠的路要走。

    黃河流域是我國重要的生態屏障和重要的經濟地帶。河南位于黃河中下游，是黃河文化的孕育地和黃河流域生態屏障的支撐帶。河南省黃河流域占河南省國土面積的40.7%，是河南的人口聚集地和主要經濟帶，是生態建設的前沿陣地。因而，河南只有加大綜合治理好水環境，才能在扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展上不落伍。

    水環境質量不理想的還有安徽省。長江流經安徽416公里，從安徽開始形成長江下游平原，長江大保護與安徽有著密不可分的關系，但安徽省多地曾因水環境治理不力被中央生態環境保護督察和省級生態環境保護督察點名。因此，安徽在保障河流安瀾的同時，還應該下更大的工夫加快建設造福人民的幸福的河流，這樣才不會被屢被點名。

    值得關注的是，2023年1—12月國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名后30位城市及所在水體中，山東省濰坊市排名倒22，這和濰坊市白浪河柳疃橋斷面出現嚴重人為干擾、對該斷面進行了最差值替代處理有著一定的關系。而在2023年1—12月國家地表水考核斷面水環境質量變化情況排名后30位城市及所在水體中，十堰市官山河孫家灣和浪河口斷面、寧波市四灶浦閘斷面出現嚴重人為干擾，因而對上述3個斷面進行了最差值替代處理。

    數據質量是監測工作的生命線，通過人為干擾手段影響數據，不僅影響了考核排名的公平性，也會增加地方治污攻堅的惰性，因而需要高度加以警惕，清楚地認識到治污攻堅需要穩扎穩打一步步做，并非投機取巧就能實現。

    從2023年的城市水排名可以看出，進步或者保持前列的城市近些年除了自然稟賦良好以外，都拿出了過硬的治水舉措，爭取穩中向好。而排名靠后的城市，部分在水環境治理上出現了懈怠和欺瞞，以至于情況不容客觀。

    新的一年，針對排名落后的情況，這些城市是否會拿出真招實措聚力攻堅，讓我們拭目以待！