為深入貫徹落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，經過上一輪福州市城區水系綜合治理工作，我市城區內河基本整治到位，水環境質量大幅提升，但倉山區義序片區城中村較為密集，市政管網等基礎設施配較為薄弱，浦口河、臚廈溪等5條村莊溝渠水質較差，影響周邊村民人居環境。為優化人居環境，計劃采用EOD模式將這5條村莊溝渠按規劃整治到位。

    創新項目實施模式。EOD模式以生態保護和環境治理為基礎，推動公益性較強、收益性差的生態環境治理項目與收益較好的關聯產業有效融合，統籌推進，一體化實施，將生態環境治理帶來的經濟價值內部化，是一種創新性的項目組織實施方式。

    緩解財政投資壓力。由于EOD模式可實現項目內部收益平衡，無需財政投資，采用該模式實施我市義序片區水系綜合治理項目有利于政府與社會資本合作，實現生態環境共治、生態經濟共享。

    通過生態環境導向的城市開發模式（EOD模式），謀劃臚廈河、浦口河、牛道河、義序河、帝封江等內河治理，解決水系治理項目缺乏資金來源、環境效益難以轉化為經濟收益等問題，實現生態環境治理與生態旅游、城鎮開發等產業融合發展。