“環(huán)境變好了，大家都喜歡到這里休閑娛樂(lè)。”6月25日清晨，固原市原州區(qū)下東海小區(qū)居民別建軍，來(lái)到家門口的清水河岸邊鍛煉。橡膠步道上，人們?nèi)宄扇海蚩觳郊残校蜷e庭信步。道路兩旁綠茵如毯，柳樹(shù)枝壯葉茂。

    “這得歸功于海綿城市建設(shè)。”2016年4月22日，固原市成為全國(guó)第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。2019年12月，項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家住建部、財(cái)政部、水利部三部委組織的海綿城市試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)收。“經(jīng)過(guò)3年持續(xù)建設(shè)，城市品質(zhì)得到大幅提升，綠色優(yōu)勢(shì)得以鞏固，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和民生多贏。”固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局海綿城市建設(shè)中心主任薛麗芳說(shuō)。

    “小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇”，自海綿城市建設(shè)以來(lái)，市民就寄予厚望。固原市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)面積23平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積44平方公里，試點(diǎn)面積占比52.27%。分別為飲馬河排水分區(qū)、西南新區(qū)排水分區(qū)、南城路排水分區(qū)、六盤山路排水分區(qū)、文化路排水分區(qū)五個(gè)排水分區(qū)。

    “項(xiàng)目按照類型分為清水河綜合整治、道路、監(jiān)測(cè)平臺(tái)、老舊小區(qū)、公園與廣場(chǎng)、公共建筑、給排水管網(wǎng)檢測(cè)與修復(fù)、內(nèi)澇積水點(diǎn)整治、污水處理與再生等11個(gè)類型123個(gè)子項(xiàng)目，涵蓋了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的源頭、過(guò)程和末端。其中，PPP項(xiàng)目112個(gè)，總投資鎖定在29.88億元。”寧夏首創(chuàng)海綿 城市建設(shè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人景磊說(shuō)。

    海綿城市建設(shè)相對(duì)復(fù)雜，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，涉及約有900種設(shè)備設(shè)施，前端有海綿設(shè)施、排水管網(wǎng)、泵站等，末端有污水處理廠、合流制污水溢流調(diào)蓄池等。建設(shè)結(jié)合城市更新、城市修補(bǔ)，推行“海綿城市+舊城改造”“海綿城市+民生工程”“海綿城市+文化旅游”理念，在清水河周圍建設(shè)可容納1萬(wàn)立方米雨水資源的海綿公園，在城區(qū)新增上百萬(wàn)平方米的綠地和公園廣場(chǎng)，科學(xué)規(guī)劃完善排水系統(tǒng)。

    “針對(duì)城區(qū)內(nèi)澇積水成因，采取不同策略，累計(jì)改造城市雨污管網(wǎng)65公里，文化路、中山街等城市主干道路實(shí)現(xiàn)雨污分流；試點(diǎn)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)得以提升、淤堵管網(wǎng)得以清除，達(dá)到兩年一遇標(biāo)準(zhǔn)；火車站橋、宋家巷等12個(gè)內(nèi)澇積水點(diǎn)全部消除，達(dá)到30年一遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)癥下藥，解決了群眾普遍關(guān)注、反響強(qiáng)烈的道路塌陷、雨污合流、老舊小區(qū)設(shè)施破舊、清水河周邊環(huán)境臟亂差等‘城市病’。”景磊說(shuō)。

    一套“組合拳”下來(lái)，根除了內(nèi)澇“頑疾”，增加了城市“顏值”，提高水資源綜合利用率。以往下雨天市區(qū)內(nèi)部分路段雨污水橫行、群眾出行困難的現(xiàn)象一去不復(fù)返。海綿城市建設(shè)不僅要解決黑臭河水的問(wèn)題，還統(tǒng)籌建設(shè)蓄水池、下凹式綠地、雨水花園等設(shè)施，留存好雨水資源，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”加以利用，實(shí)現(xiàn)城市水資源的統(tǒng)籌管理。

    海綿城市建設(shè)，繪就了一幅“河暢水清、岸綠景美”的畫(huà)卷。2022年，僅清水河濕地公園濕地鳥(niǎo)類同比增加了4目8科29種，種類上升了72.5%。城市有了美麗的“面子”，更有了健康的“里子”，生態(tài)園林和文化旅游城市的定位更加凸顯。同時(shí)，推動(dòng)了多項(xiàng)城市創(chuàng)建。近三年，固原市成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市、文明城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市。

    今年5月12日，固原市海綿城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《固原市海綿城市PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，即日起海綿項(xiàng)目全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期。同時(shí)，建立海綿項(xiàng)目網(wǎng)格化管理和常態(tài)化督查巡查機(jī)制，對(duì)實(shí)施了海綿化試點(diǎn)的23平方公里劃定5個(gè)片區(qū)，安排專人每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，確保海綿城市健康有序運(yùn)行。