6月14日，筆者從江西吉安市鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治工作匯報(bào)會(huì)上獲悉，全市流域總磷平均濃度呈現(xiàn)逐年下降的良好態(tài)勢(shì)，2020年至2022年全市國(guó)考省考斷面總磷平均濃度分別為0.051毫克/升、0.048毫克/升、0.043毫克/升。

    吉安市高度重視水生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持總磷控制與削減并重，科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)治理總磷污染，深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，2020年開(kāi)始連續(xù)三年國(guó)考省考斷面水質(zhì)排名全省第一，實(shí)現(xiàn)“一江清水出吉安”。

    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

    吉安市河流縱橫交錯(cuò)，以贛江為中軸，有30條大小支流匯入，加上農(nóng)業(yè)大市市情，全市總磷污染控制和削減任務(wù)繁重、壓力巨大。

    “我們始終堅(jiān)持把總磷污染控制和削減作為水污染防治的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)水生態(tài)保護(hù)屬地責(zé)任，完善跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，下活全市總磷污染治理‘一盤(pán)棋’。”吉安市政府分管負(fù)責(zé)同志表示。

    吉安市堅(jiān)守水環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞的底線(xiàn)，制定了《吉安市贛江吉安段總磷污染控制與削減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了21項(xiàng)總磷治理措施要求，著力構(gòu)建起市委、市政府主導(dǎo)，責(zé)任部門(mén)主抓，各縣（市、區(qū)）地方主責(zé)，市環(huán)委會(huì)水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)督促推進(jìn)的總磷污染治理工作格局，有力保障了總磷污染控制與削減工作的落地落實(shí)。

    為壓實(shí)各地各部門(mén)責(zé)任，吉安市建立和完善水生態(tài)污染治理考核體系，把總磷污染控制與削減列為水污染治理和河長(zhǎng)制考核的重點(diǎn)內(nèi)容，用好考核“指揮棒”，倒逼地方和部門(mén)加大總磷污染治理力度。

    此外，吉安市堅(jiān)持依法治污，頒布實(shí)施了全國(guó)首部全域水質(zhì)保護(hù)的地方法規(guī)《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》，建立水質(zhì)保護(hù)的剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)，以法規(guī)形式確定總磷、氨氮等污染物排放。

    強(qiáng)化源頭管控，做到精準(zhǔn)治污

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，吉安市處理城鎮(zhèn)生活污水11344萬(wàn)噸，削減總磷246.31噸，較上年提升26.84%，出水全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

    “我們?cè)诔擎?zhèn)生活污水方面取得的削減總磷成效，只是我市強(qiáng)化源頭管控、推進(jìn)總磷污染治理的一個(gè)縮影。”吉安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)王勇表示。

    吉安市聚焦農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)和生活污水污染、水面和船舶港口污染、農(nóng)村生活垃圾等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化源頭管控，精準(zhǔn)治理總磷污染。

    針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，吉安市大力推廣測(cè)土配方施肥、秸稈綜合利用等技術(shù)，覆蓋農(nóng)田面積達(dá)1315.94萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)93.23%；整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全市畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)97.67%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)99.61%。

    同時(shí)，吉安市以重點(diǎn)河段、敏感水域、交界水域?yàn)橹攸c(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展河道“清四亂”行動(dòng)，僅今年全市累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30個(gè)，已整改25個(gè)；持續(xù)推進(jìn)港口碼頭船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置閉環(huán)管理，全部完成28個(gè)非法碼頭整治，5個(gè)污染物接收站實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)并正常運(yùn)營(yíng)，全市651艘船舶均已配置生活污水處置（收集）裝置。

    強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，提升水體水質(zhì)

    萬(wàn)安縣全力實(shí)施濱水農(nóng)村水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理；泰和縣投資12.9億元，完成澄江河及汪陂河改造、蜀口洲生態(tài)島項(xiàng)目建設(shè)；青原區(qū)投資5.6億元，實(shí)施富水河流域生態(tài)綜合治理“五個(gè)三”工程建設(shè)……

    隨著總投資50多億元的水治理、岸線(xiàn)治理、景觀建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建成落地，贛江吉安段水生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復(fù)和提升。

    同時(shí)，吉安市縱深推進(jìn)贛江支流水生態(tài)環(huán)境綜合治理。“近年來(lái)，我們爭(zhēng)取中央水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金8億余元，用于萬(wàn)安水庫(kù)、禾水、瀘水、遂川江源頭區(qū)等重點(diǎn)水域總磷污染治理。”吉安市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科工作人員鄭琪介紹說(shuō)。

    吉安市采取土地整理復(fù)墾、工程治理復(fù)綠、自然恢復(fù)等方式，大力推進(jìn)礦山恢復(fù)治理和裸露山體生態(tài)修復(fù)，治理水土流失面積129平方公里，修復(fù)裸露山體487.62公頃，成功創(chuàng)建綠色礦山23家。

    此外，吉安市大力實(shí)施漁業(yè)增殖放流行動(dòng)，累計(jì)放流四大家魚(yú)等魚(yú)苗2.6億尾，極大地豐富了贛江魚(yú)類(lèi)資源，有力增強(qiáng)了流域水質(zhì)調(diào)節(jié)能力。

    “下一步，我們將繼續(xù)提高政治站位，下大力氣推進(jìn)總磷污染治理，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)水環(huán)境‘長(zhǎng)治久安’。”王勇說(shuō)。