
圖為流徑德清、余杭的東苕溪
如今,漫步在東苕溪邊,昔日“百里溪流見底清,苕花蘋葉雨新晴”的美景已重現。這背后,是多年來杭州市余杭區和嘉興市德清縣貫徹“八八戰略”跨區域合作治理東苕溪(以下簡稱苕溪)的協作成果,是苕溪沿岸百姓自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念后的收獲,是“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的鄉村品質生活幸福感的不斷提升。
苕溪位于浙江省北部,流經余杭、德清等地,是浙江的八大水系之一,也是太湖的主要支流。苕溪是余杭主要水源,曾集中了三個自來水廠的取水口。千島湖配供水工程通水后,老百姓還是離不開苕溪水。
如今水清景美的苕溪,十年前還時常發生水環境污染事件,苕溪治水之所以能取得明顯的成效,離不開生態保護補償機制的落地。
過去,在德清縣下渚湖街道,老百姓都以養殖業為生,主要養生豬、河蚌、龜鱉,以及一些高密度的魚類,污染非常嚴重。下渚湖距離東苕溪只有幾百米遠,這里的水系和東苕溪直接相通。養殖業的污水,也就直接排到了苕溪,這讓對岸從苕溪里取水的余杭區深受其苦。
德清縣東苕溪流域水質的好壞,直接影響到余杭區飲用水源的安全。2018年,隨著對“兩山”理念的踐行,余杭區和德清縣就治理苕溪水翻開攜手合作的新篇章,兩地建立首個跨行政區域生態保護補償機制,設立年度補償資金1500萬。每月對苕溪奉口、仁和兩個取水口進行聯合采樣,檢測的結果不僅是兩地動態調整協作治理措施的數據參考,也是生態補償協議的執行依據,每月若達到Ⅱ類水質標準及以上,余杭區將按約向德清縣撥付補償資金。
補償協議的簽訂不僅讓德清縣有了更多的積極性,也促使兩地加強協作,在補償協議的基礎上,余杭區與德清縣相關部門又簽訂了流域共治框架協議,定期召開聯席會議,組織實施聯合巡河、聯合執法等護水活動。
流域生態補償協議實施以來,德清縣的苕溪水質都達到了要求,5年生態補償資金累計7500萬元資金,全部用于德清縣苕溪沿線的水生態治理和相關項目投資。
如今的苕溪,植被覆蓋較好,水生生態系統相對獨立,擁有不少獨特的魚類。污水治理、生態保護、禁漁等措施,為魚類創造了一個適合繁衍的良好家園。也就是在這樣清澈見底的小溪流中,苕溪鱲才能被人們發現。生態環境的改善,不僅帶來了苕溪鱲,也帶來了苕溪流域物種的豐富,800多種動植物在此繁衍生息,鳥類中的“東方寶石”朱鹮也在下渚湖野外自然繁衍。
飲用水水源保護是關乎居民飲水安全的大事。余杭區委區政府始終將該項工作作為重大民生保障工程擺在突出位置,不斷加強飲用水源地保護體制機制建設和規范化建設,成立由區領導任組長,發改、住建、林水、農業農村、生態環境等職能部門及各鎮街分管領導為成員的區生活飲用水源保護及苕溪流域水環境保護工作領導小組;印發《關于進一步加強飲用水水源地保護的實施意見》《東苕溪飲用水源地長期保護實施方案》等工作方案,不斷健全完善飲用水源地管理機制;規范苕溪飲用水水源地“劃、立、治”,強化監控預警、風險防控、應急處置能力建設。同時,深化水源地綜合整治,落實水源地保護巡查監管制度,開展舉一反三排查整改。目前,飲用水源地水環境質量保持穩定,飲用水水質達標率100%,有效保障了飲用水源安全。
來源:中國環境