云南省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)2023年初期雨水污染防控工作的函》（以下簡(jiǎn)稱《水污染防控工作函》），要求各州（市）政府及時(shí)采取措施強(qiáng)化初期雨水污染防控，有效防止汛期水質(zhì)大幅下降，保障水生態(tài)環(huán)境安全。

    近年來(lái)，云南省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”等問(wèn)題突出，部分地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯短板，部分?jǐn)嗝嫜雌谖廴緩?qiáng)度長(zhǎng)期居高不下。2022年，云南省先后有15個(gè)斷面被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)汛期污染強(qiáng)度大導(dǎo)致水質(zhì)嚴(yán)重惡化，其中昆明市有10個(gè)斷面被通報(bào)。今年以來(lái)，云南省大部分地區(qū)持續(xù)干旱，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響。云南省氣象局通報(bào)，近期將出現(xiàn)一次持續(xù)性的較強(qiáng)降水過(guò)程，由此帶來(lái)的初期雨水沖刷污染物入河（湖、庫(kù)）問(wèn)題也將凸顯。

    《水污染防控工作函》要求，各州（市）政府要組織有關(guān)部門（單位）逐一落實(shí)汲取問(wèn)題教訓(xùn)迅速開(kāi)展工作、加強(qiáng)城鎮(zhèn)汛期水污染防控、加強(qiáng)農(nóng)村汛期面源污染防控、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警做好分析研判及處置、加強(qiáng)應(yīng)急值守落實(shí)信息報(bào)告等六個(gè)方面工作，確保初期雨水污染防控落地見(jiàn)效。

    在加強(qiáng)城鎮(zhèn)汛期水污染防控方面，要遵循源頭削減溢流污染策略，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)排入合流制管網(wǎng)或雨污混接管網(wǎng)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少溢流污水產(chǎn)生。組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)雨水篦子、雨水口、管網(wǎng)、排口、箱涵、截流井等排水設(shè)施排查、清淤，尤其要重點(diǎn)排查利用箱涵排污、圍堵箱涵提水灌溉的情況，汛期來(lái)臨之前應(yīng)排空箱涵，確保箱涵不淤泥、不積（污）水，清掏的污水就地轉(zhuǎn)運(yùn)至污水處理廠處理，避免直接排放河道。各地合流制或雨污混接嚴(yán)重的分流制管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的污水處理廠要做好汛期污水處理的技術(shù)準(zhǔn)備，保證溢流污水處理能力并達(dá)標(biāo)排放。要組織排查、修復(fù)本行政區(qū)域內(nèi)已建海綿城市設(shè)施以及企事業(yè)單位、小區(qū)、公園等區(qū)域內(nèi)的雨水調(diào)蓄回用、初期雨水截流設(shè)施，推動(dòng)形成系統(tǒng)性的源頭減量處理、過(guò)程截流調(diào)蓄、末端處理回用等相結(jié)合的初期雨水截流治理體系，確保初期高濃度雨污混合水不進(jìn)河、不入湖。

    在加強(qiáng)農(nóng)村汛期面源污染防控方面，各級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)巡河，督促清理河道垃圾和漂浮物，開(kāi)展沿河（湖）畜禽散養(yǎng)糞污、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾及重點(diǎn)河道的汛前專項(xiàng)清理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，自發(fā)清理日常堆積的垃圾雜物、畜禽糞便等，防止初期雨水沖刷進(jìn)入水體。組織清理濕地庫(kù)塘、河道溝渠、村莊農(nóng)田等蓄積污染，分類清理溝渠排口，疏通清水通道，最大化將清水疏導(dǎo)入河（湖），農(nóng)田退水進(jìn)入調(diào)蓄帶或庫(kù)塘；分類處置現(xiàn)有存蓄水，確保雨季來(lái)臨前騰容備蓄。雨中嚴(yán)格管水控水，采取“圍、堵、引、截”等方式，最大限度將高濃度初期雨水及場(chǎng)降雨30分鐘前的徑流引入庫(kù)塘和調(diào)蓄帶，避免初期雨水徑流直接排入河流和湖泊。

    在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn)，參考?xì)v年汛期水質(zhì)數(shù)據(jù)，確定本行政區(qū)域汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面，認(rèn)真做好重點(diǎn)河流、湖庫(kù)等流域內(nèi)污染源排查整治的監(jiān)管執(zhí)法工作。突出重點(diǎn)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)、污水處理廠、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處排污單位借汛期偷排偷放、超標(biāo)排放的違法行為。督促排污單位落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的主體責(zé)任，落實(shí)防范措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患要督促及時(shí)整改和治理。