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安徽省六安市水資源費有關(guān)政策解讀
發(fā)布日期:2014/10/17 11:37:55

  為加強對水資源的有效保護和統(tǒng)一管理,推進節(jié)約用水,優(yōu)化水資源配置,促進可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家、安徽省有關(guān)政策要求,經(jīng)六安市政府批準(zhǔn),決定調(diào)整六安市水資源費標(biāo)準(zhǔn)。


  一、什么是水資源費


  水資源費主要指對城市中取水的單位征收的費用。這項費用,按照取之于水和用之于水的原則,納入地方財政,作為開發(fā)利用水資源和水管理的專項資金。


  《水法》規(guī)定,對城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費;其他直接從地下或江河、湖泊取水的,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收水資源費。我國在本世紀80年代初期,開始對工礦企業(yè)的自備水資源征收水資源費。


  二、為什么要征收水資源費


  征收水資源費的目的,就是運用經(jīng)濟手段,促進節(jié)約用水,特別是控制城市地下水的開采量。


  三、為什么要調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)


  經(jīng)省政府同意,省物價局、財政廳、水利廳決定自2004年3月1日起調(diào)整全省水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)。限于當(dāng)時條件,六安市做出暫緩調(diào)整的決定。近年來,國務(wù)院、省政府出臺多份文件,要求加強水資源費管理。《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)、《安徽省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(皖政〔2013〕15號)、《安徽省物價局財政廳水利廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委財政部水利部關(guān)于水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(皖價商〔2014〕1號),要求各地抓緊完善水資源費征收、使用和管理制度,合理調(diào)整水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水資源短缺和水生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,必須認真落實國家水資源有償使用制度,嚴格水資源費征收管理,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,促進節(jié)水減排,推動節(jié)水型城市建設(shè)和六安綠色發(fā)展。


  四、水資源費標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的


  水資源費屬行政事業(yè)性收費,征收標(biāo)準(zhǔn)由國家和省兩級制定和調(diào)整,具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省轄市物價部門會同財政、水行政主管部門在省定幅度內(nèi),根據(jù)用水性質(zhì)、水資源的狀況以及企業(yè)和群眾承受能力核定,并報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各地要嚴格執(zhí)行水資源費收費管理方面的政策規(guī)定,不得擅自越權(quán)出臺減免、緩征政策。要按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收水資源費,確保應(yīng)收盡收。


  五、我省水資源費新的征收標(biāo)準(zhǔn)是多少


  淮河流域及合肥、滁州,地表水征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.06至0.08元,淺層地下水(<50米)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.1至0.2元,中深層地下水(≥50米)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.2至0.35元,地?zé)崴⒌V泉水及其他經(jīng)濟價值較高的水征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.7元。水力發(fā)電水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.003元;貫流式火力發(fā)電水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.00025元。


  我省其他地區(qū),地表水征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.04至0.06元,淺層地下水(<50米)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.1至0.2元,中深層地下水(≥50米)征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.2至0.35元,地?zé)崴⒌V泉水及其他經(jīng)濟價值較高的水征收標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.7元。


  六、六安市現(xiàn)行水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)是多少


  目前,六安市水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)沿用的仍是原六安行署《關(guān)于貫徹實施省政府皖政〔1993〕24號通知的具體規(guī)定》(六署發(fā)〔1993〕65號)標(biāo)準(zhǔn)。即:取用地表水的,每立方米為0.02元;取用礦泉水、地下熱水以及其他經(jīng)濟價值較高的水,每立方米為0.08元;取用其他地下水的,每立方米為0.03元。水力發(fā)電用水,每千瓦時為0.005元。


  七、調(diào)整后六安市水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)是多少


  調(diào)整后,六安市水資源費標(biāo)準(zhǔn)按省定標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。即:淮河流域水資源費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每立方米0.06元;其他地區(qū)調(diào)整為每立方米0.04元。取用地下水:井深<50米的淺層地下水,收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每立方米0.10元;井深≥50米的中層地下水,收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每立方米0.20元。取用地下熱水、礦泉水以及其他經(jīng)濟價值較高的水,水資源費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每立方米0.7元。水力發(fā)電水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.003元;貫流式火力發(fā)電水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.00025元。


  八、調(diào)整水資源費標(biāo)準(zhǔn)對居民生活用水戶有哪些影響


  從六安城區(qū)2013年和今年上半年實際用水量來看,居民生活用水每戶每月平均13方,全年用水156方,水資源費由每立方米0.02元調(diào)整到每立方米0.06元,每戶一年多交水資源費6.24元,對居民用戶影響很小。


  九、調(diào)整水資源費標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)生產(chǎn)用水戶有哪些影響


  從企業(yè)情況來看,前十名用水大戶中,年最高用水量為266170方,最低為87969方,水資源費由每立方米0.02元調(diào)整到每立方米0.06元,企業(yè)一年多交水資源費10646-3518元,對用水大戶來說影響也很小。


  十、調(diào)整后水資源費增加部分征收方式


  水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,各地自來水用戶中水資源費增加部分隨自來水價格實行價外征收。


  十一、調(diào)整后水資源費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間


  六安市調(diào)整后水資源費標(biāo)準(zhǔn)自2014年11月1日起執(zhí)行。

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