貴州省環(huán)保廳、中國(guó)保監(jiān)會(huì)貴州監(jiān)管局近日聯(lián)合印發(fā)了《貴州省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),進(jìn)一步明確了投保企業(yè)和保險(xiǎn)公司的權(quán)益和職責(zé)。
據(jù)了解,貴州自啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái),盡管取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,有些企業(yè)認(rèn)為環(huán)保部門(mén)是在幫助保險(xiǎn)公司推銷(xiāo),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到投保是在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),往往以經(jīng)濟(jì)不景氣或者業(yè)務(wù)太忙為理由,抵觸環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施。另外,在試點(diǎn)工作中,保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)責(zé)任不明確,有的保險(xiǎn)公司把突發(fā)自然災(zāi)害導(dǎo)致的被保險(xiǎn)人環(huán)境污染損害責(zé)任排除在責(zé)任范圍之外,對(duì)投保企業(yè)的服務(wù)不到位。《指南》的出臺(tái),正是為規(guī)范上述問(wèn)題。
貴州省環(huán)保廳政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《指南》進(jìn)行了解讀,認(rèn)為《指南》有以下幾個(gè)亮點(diǎn):一是明確了保險(xiǎn)責(zé)任范圍,要求保險(xiǎn)公司必須將突發(fā)自然災(zāi)害導(dǎo)致的被保險(xiǎn)人環(huán)境污染損害納入保險(xiǎn)責(zé)任賠償范圍,不得以任何理由縮小或免除自身的保險(xiǎn)責(zé)任。
二是結(jié)合貴州具體情況,根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不同將企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的最低責(zé)任限額分為5個(gè)類(lèi)別。
三是建立了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估的基本規(guī)則,保險(xiǎn)公司可以直接根據(jù)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況對(duì)投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,并據(jù)此確定投保企業(yè)保費(fèi)。
四是明確了保險(xiǎn)公司義務(wù),要求保險(xiǎn)公司在承保前應(yīng)對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五是明確投保企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故后,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損和責(zé)任認(rèn)定。
六是明確投保企業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故、續(xù)保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在上年度交納保費(fèi)的基礎(chǔ)上對(duì)續(xù)保保費(fèi)予以?xún)?yōu)惠。