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節能環保稅收政策將“有增有減”
發布日期:2012/12/10 11:31:55

  財政部財政科學研究所副所長蘇明6日在環境保護投融資與產業發展研討會上接受《經濟參考報》記者采訪時,披露了近中期節能環保領域“有增有減”稅收政策。


  蘇明說,下一步要加大對節能、環保、生態領域的財稅支持力度,研究出臺有利于節能環保產業的財稅扶持政策。舉個例子,將節能服務業的財政稅收和財務會計優惠政策應用于“十二五”期間新興的環境服務業,如投資抵免、企業所得稅減免、研發成本加計扣除等,大力鼓勵企業環保投資和技術研發。


  蘇明表示,在節能環保領域,稅收政策“有增有減”,包括營改增,企業所得稅兩稅合并,明年一般產品可能提高出口退稅率,“兩高一資”產品可能降低出口退稅率,進口先進設備及零配件減免關稅等;還有就是將提高煤炭的資源稅率,將現行排污費改為環境稅并提高稅(費)率,從長遠看對煤炭和原油行業開征碳稅等。


  環保部環境規劃院副院長吳舜澤告訴記者,據環保投資測算結果,“十二五”期間環境污染治理投資需求高達約3 .4萬億元。其中,環境基礎設施建設和能力建設項目占比54%,工業污染源治理占比15%,建設項目“三同時”占比34%。


  作為一項政策驅動型的戰略性新興產業,吳舜澤向記者分析了環保產業的投資方向。他說,環境服務業將是當前的優先領域、未來的重點領域;近期以污染防治為主,把燃煤電廠和工業爐窯脫硫脫硝、污水處理廠升級改造和中小城鎮污水處理、重金屬污染防治、污水污泥處理、土壤修復、農村環境保護、顆粒物等大氣復合污染防治等領域作為重點。


  為了解決環保產業投融資難題,環保部環境規劃院公共財政與投資咨詢部副主任逯元堂建議,一是加大財政資金投入,強化資金引導功能;二是完善環保投融資政策,引導企業與社會資金投入。

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