2011年3月13日，記者在隸屬與山東東營經濟技術開發區濱海新材料園明港閘附近水域看到，來自該開發區多家化工類企業的工業廢水，正通過已經廢棄的明港老閘直接流入渤海中。

　　記者看到，該水域自黃河路向南有4000余米，寬度在30米左右，中間雖有幾處被土壩截住，但均有涵洞將其連接，里面的水俱已呈暗紅色，并夾帶有刺鼻的氣味。據了解，該水域的水均來自東營市經濟技術開發區濱海新材料園的多家化工類企業。

　　據東營經濟技術開發區環保局監察大隊王博隊長介紹，這些廢水來自東營市濱海新材料園內的化工類企業，材料園區的污水處理廠亦尚未建成。

　　對于記者所說的工業廢水，東營經濟技術開發區環保分局蓋局長表示，水質之所以呈現紅色，是因排水管道內的鐵銹所致，企業排水之前在企業內部已經進行過污水治理。

　　蓋局長同時表示，該開發區的污水處理廠尚未建成。

　　根據我國《環境保護法》第26條規定：“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。”

　　這一規定在我國環境立法中通稱為“三同時”制度。它適用于在中國領域內的新建、改建、擴建項目(含小型建設項目)和技術改造項目，以及其他一切可能對環境造成污染和破壞的工程建設項目和自然開發項目。

　　據了解，東營經濟技術開發區成立于1992年，是國務院批準設立的國家級經濟技術開發區之一，規劃控制面積153平方公里。記者發現的排污口，所排放的正是該開發區濱海新材料園化工類企業所排放污水。

　　附近負責抽水的東營新凱電機有限公司的員工告訴記者，他們是被經濟開發區相關單位花錢雇來抽水的，四個電機同時開工，每天抽水7個半小時，至少數萬噸廢水均此直接排到渤海之中。

　　渤海素有“天然魚倉”和“海洋公園”美譽，近年來，隨著陸源污染一直未得到有效治理，渤海正日漸失去她美麗的容顏，污染程度連續多年位居四大海區之首。面對國家和環渤海各省市采取的各種治污措施，渤海污染防治似乎成為了一道難解的方程式。

　　近幾年，包括中國國家海洋局、國家審計署等部門，對渤海污染調查數據顯示，陸源入海排污口超標排放現象有增無減，排污口鄰近海域海水質量持續惡化，渤海沿岸減排壓力尤為突出。

　　今年兩上，政協委員孫太利提出，渤海是我國唯一的半封閉內海，渤海灣沿岸是典型的淤泥質緩坡海岸，渤海灣又是渤海中的滯緩區，陸源排放的污染物極易造成灘涂和近岸海域的嚴重污染，如不加快治理將嚴重制約渤海海洋經濟的可持續發展。

　　盡管國家要求地方政府及企業采取措施保護渤海，但這片海域的污染程度仍在加劇。當前，環渤海地區已日益成為社會關注的熱點，污染加劇暴露出的實質性問題，是環渤海地區一些地方政府的發展觀念和執政行為，離科學發展觀的要求相去甚遠。