“牛欄江引水工程直接關系到滇池的治理成效，牛欄江水質的好壞關系到調入滇池的水質，作為牛欄江流域上游水源地，我們有責任保護和治理好牛欄江流域的水資源，為滇池流域經濟社會的發展作出貢獻。到2012年牛欄江調水進入滇池前，要確保水質達到地表3類水。對于污染水源的所有企業，如果達不到零排放，將全部關停或搬遷……”5月12日，嵩明縣縣委書記王春燕在“加速牛欄江流域水資源保護與水環境綜合整治”會上，提出牛欄江水質保護與治理的時間表。

　　牛欄江流域污染突出

　　嵩明縣是牛欄江的發源地，長期以來，隨著牛欄江流域工農業生產的迅猛發展、城鎮化步伐加快、人口增長以及在此過程中相應的預防、保護、治理措施不到位，目前牛欄江水污染問題日益突出。從2010年的監測情況來看，牛欄江流域很多河段的水質已屬4類、5類水質甚至是劣5類水質。特別是今年以來，大旱致使牛欄江流域的一些河道斷流、少水，使得污染呈嚴峻態勢。

　　目前牛欄江流域有水排放的工業污染源40家，2009年排放工業廢水115.3萬噸，其工業廢水主要污染源是造紙行業、食品加工行業、金屬表面處理、皮革加工等行業，占整個污染負荷的90%以上。

　　嵩明多舉措保護水源

　　為了保護牛欄江流域水資源，嵩明縣加大對工業企業環境監管力度和對違法企業查處力度。今年4月，對兩家違法排污的企業給予了處罰，責令關閉3家企業。在牛欄江及主要支流沿線200米范圍內，禁止新上電鍍、冶金、磷化工、造紙等行業，不得新建、改擴建與保護治理無關的任何建筑設施。

　　嚴格市場準入制度，實行環保“一票否決”，縣轄范圍內所有新改、擴建工程建設項目，未取得環保部門批準的環評文件，任何行政管理部門不得對其頒發行政許可證照。同時，不得新增擴建排污口，取消原有排污口，現有污染源逐步實施搬遷。

　　全力推進牛欄江流域縣城、工業園區、集鎮污水收集處理設施及管網配套建設步伐?？h城污水處理廠和城區管網建設總投資5900萬元，現已基本建成；總投資5000萬元，日處理5000噸，規劃用地60畝的楊林工業園區污水處理廠申請調試。

　　對沿河進行生態綠化

　　積極推進流域范圍內植樹造林工作，實施工程造林、退耕還林、石漠化地塊造林、人工中幼林撫育、低產低效林改造等措施，打造牛欄江干流和主要支流兩岸水土保護林體系；在牛欄江、對龍河、果馬河兩岸建設不低于1000米的生態景觀防護林示范工程。規劃并實施牛欄江沿線、轄區內8條河流、3個水庫周邊控制范圍內綠化及河道景觀綠化工程，結合拆臨拆違及“五采區”治理，打造綠化亮點，重點抓好視覺補差、缺塘補栽工作，加快荒山、荒地和沿水、沿路造林綠化步伐。

　　堅決依法禁止全縣范圍內面山開山采石、取土挖沙，關閉禁采區內的礦山企業。加大破損山體的生態修復力度，積極實施荒山荒坡治理，按照丘陵山區25度以上坡耕地都要實施退耕還林的要求，恢復山體植被。

　　建立長效督查機制

　　落實牛欄江流域內“一江、八河、三水庫”河（段）湖長責任制，明確劃定河（段）湖長責任范圍。

　　建立政府引導、市場推進、社會參與的多元化投入機制，進一步強化“排污者付費，治污者賺錢”的政策導向，增強企業減排治污的意識。

　　建立“目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、督查倒逼落實”的成果倒逼制度，嚴格工作獎懲，建立長效督查工作機制。