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環保服務業發展目標明確:年均增長逾30%
發布日期:2013/1/28 10:21:17

  環保部日前下發《關于發展環保服務業的指導意見》,提出要促進環保服務業產業規模較快增長,產值年均增長率達到30%以上的目標。同時,還要培育一批具有國際競爭力、能夠提供高質量環保服務產品的大型企業集團。形成50個左右環保服務年產值在10億元以上的骨干企業。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運行基本實現專業化、市場化。


  據估算,“十一五”期間我國環保服務業收入年均增長率約為30%。到“十一五”末,我國環保服務業年收入總額約為1500億元,環保產業中環保服務業增加值比重約為15%,從業單位約1.2萬個,從業人員約270萬,持有有效環境污染治理設施運營許可證書的單位有2100多個。


  根據《意見》,環保部要求進一步完善環境污染治理設施運行服務許可工作,營造規范、有序、統一、公平競爭的運行服務市場環境。同時,要開展環保服務業政策試點,針對各地環保服務需求擴大和服務業發展中存在的突出問題,以地級以上城市政府(不含直轄市)和省級以上工業園區管理機構為主體,開展促進環保服務業發展的政策試點工作。


  試點重點領域包括:改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。各地區(園區)的具體試點內容,根據實際需要和具備的基礎條件,量力而行,自行確定。要通過試點,提高對環保服務業發展規律的認識,提高環境保護設施建設運行的專業化、市場化、社會化程度,完善與環保服務業相關的金融、稅費、價格等體制機制和政策措施,改善環保服務業發展環境。


  在促進產業發展的政策保障方面,《意見》提出,要嚴格落實脫硫電價,研究制定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業市場化改革,進一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本,研究完善對自備水源用戶征收污水處理費制度等。

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