簡要內容：“十一五”期間，海河流域治污工作取得階段性進展，但是水污染形勢依然嚴峻。據介紹，正在編制的《海河流域水污染防治“十二五”規劃》編制大綱中，也提出了不少治理新思路。

　　“十一五”期間，海河流域治污工作取得階段性進展，但是水污染形勢依然嚴峻。“十二五”期間，海河水污染防治將嘗試優先控制單元方案，取水排污雙總量控制等一系列政策措施也將提速。這是記者在今天召開的全國環境保護部際聯席會議及海河流域水污染防治專題會上獲悉的。

　　長期以來，海河流域開發強度過大，水資源利用過度，生態環境破壞嚴重，已經到了不堪重負的極限。“十一五”期間，海河流域城鎮污水處理設施全面推進，環境監管得到加強，污染物排放總量增加趨勢得到遏制，水質有所改善。但是，防治工作進展與改善流域環境質量的現實要求、人民群眾的迫切期待相比，仍有較大差距，具體表現在“有水皆污”狀況仍未扭轉、飲水安全保障形勢不容樂觀、流域水生態破壞突出、近岸海域承受較大影響等方面。

　
　　據介紹，正在編制的《海河流域水污染防治“十二五”規劃》編制大綱中，也提出了不少治理新思路。比如建立海河流域中流域、控制區、分控制區、控制單元四級管理體系，形成覆蓋全流域的7個控制區和73個控制單元方案。海河水資源矛盾突出，編制大綱中，特別提出實施取水和排污雙總量控制制度，核心內容是建立流域取水許可與排污許可聯動制度，通過水權許可和排污許可將水量指標和排污指標具體分配，以優化水量配置和水污染物總量控制。 （記者孫秀艷）