15日,武威市委、市政府召開石羊河流域重點治理推進會,學習貫徹落實徐守盛省長來武威調研考察時的講話精神,全面部署重點治理攻堅階段的工作。市委書記、市人大常委會主任火榮貴在會上講話強調,要進一步統一思想、提高認識、強化措施、改進作風、提振信心,調整完善治理措施,突出治理重點,全力投入到重點治理中來,加快治理進度,確保近期重點治理目標任務如期完成。
市委副書記、市長郭承錄主持會議。市政協主席徐文善,市委副書記何偉及市上四大班子在家領導,市中級人民法院院長、市檢察院檢察長出席會議。
火榮貴講話指出,3月底,徐守盛省長專程來武威調研考察,傳達了全國“兩會”期間溫總理對甘肅五個方面的工作指示和省委、省政府的貫徹意見。對石羊河流域重點治理工作進行專項調研,充分肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了具體指導意見,要求我們要“堅定信心,扎實工作,確保石羊河流域重點治理目標全面完成”。我們必須認真貫徹落實溫總理的重要指示和徐省長的重要講話,全力推動重點治理工作。
火榮貴要求,要充分認識完成重點治理近期目標任務的嚴峻性,進一步統一實施重點治理《規劃》的思想認識。目前,實現治理目標壓力大,設施農業建設、滴灌工程建設、民勤湖區生態移民等工作與《規劃》要求存在著一定的差距。要克服畏難情緒,積極進取,有所作為。只要我們解放思想、開拓創新,勇往直前,充分調動方方面面的積極性,就一定能夠戰勝前進道路上的重重困難,奪取重點治理的最后勝利。
火榮貴強調,要堅持《規劃》治理目標,調整完善治理措施,突出治理重點,確保完成治理目標。他說,2009年下半年,國家發改委和水利部同意,對近期治理部分內容進行了調整。同時,強調要堅持《規劃》確定的治理目標不變,規劃投資不變,流域節水量不減少,堅持節水增收的要求不動搖,調整后農民群眾的增收能力不下降,搶救民勤目標要實現,實現流域經濟社會可持續發展。為此,我們必須突出工作重點,抓好落實。一要確保完成治理目標,二要確保農民持續增收,三要解決補貼資金運用不良的問題,四要加大實施生態安全戰略的力度。
火榮貴強調,要真抓實干,確保全面完成重點治理近期目標任務。石羊河流域重點治理已經進入全力沖刺的關鍵階段,時間非常緊迫,任務十分繁重,我們要以破釜沉舟的氣概,背水一戰的勇氣,決戰決勝的信心抓好各項工作的落實。一要創新思維方式,改進工作方法。將宣傳、解讀《規劃》貫穿于《規劃》實施的全過程,切實向廣大干部群眾講清形勢,交清底子、講明道理,爭取干部群眾的理解、支持和參與;加強對重點工作的督促檢查,實行月通報、季總結制度,項目工程建設實行掛牌銷號制度,完不成任務不能松手;充分發揮各類幫扶機制的作用,幫助和帶動廣大群眾積極參與重點治理;要充分發揮群眾的主體作用,凝聚攻堅合力;要用科學的方法來做群眾工作,要注重培育和樹立先進典型,充分發揮先進典型的示范帶動作用;以深入細致的思想發動、切合實際的政策引導和行之有效的組織推動,通過算賬對比、技術服務、幫助解決困難等方式,最大限度地調動群眾的積極性和創造性。二要加強組織領導,靠實工作責任。各級黨政一把手要切實負起第一責任,真正把重點治理作為壓倒一切的頭等大事,牢牢抓在手上。要嚴格落實工作責任制,將每一項任務分解落實到具體責任人,形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要結合“作風建設年活動”,努力轉變工作作風,狠抓工作落實。把推進重點治理的力度作為衡量干部作風的標尺,大力弘揚苦干實干精神,狠抓工作落實。要嚴格考核獎懲,旗幟鮮明地重獎重用那些做出突出貢獻的干部;要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,引導廣大群眾積極響應黨和政府的號召,確保項目實施工作順利推進。三要嚴明工作紀律,營造良好環境。各級領導干部要嚴格遵守政治紀律、財經紀律、工作紀律和項目建設管理的政策規定。要加大行政問責力度,因工作不力影響近期目標實現的,要堅決追究責任。對敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下等影響重點治理工作任務落實的人和事,要嚴肅處理。要結合開展省紀委確定的石羊河流域重點治理預防腐敗試點,嚴格落實工程建設“四制”,強化項目招投標管理,加強在建項目工程質量管理,進一步規范項目建設程序和資金的管理撥付程序,強化監管措施,徹底杜絕滋生腐敗的漏洞。市縣區紀檢、監察和審計部門要加大監督力度,對違紀違規行為要按市委、市政府出臺的有關規定及有關法律法規嚴肅查處和追究責任。
火榮貴強調,石羊河流域重點治理是事關武威生態安全和可持續發展的根本大計,我們一定要把思想和行動統一到今天的會議精神上來,把力量凝聚到實現《規劃》近期治理目標上來,負重拼搏,攻堅克難,全力以赴打贏石羊河流域重點治理攻堅戰,向黨中央、國務院和省委、省政府,向全市人民交上一份滿意的答卷。
郭承錄就貫徹落實好這次會議精神提出了四點要求。一要正確把握形勢,切實統一思想和行動。今年是重點治理工作開展以來投資強度最大、工作任務最重的一年。我們必須進一步增強緊迫感和責任感,把思想認識統一到實現《規劃》目標上來,統一到市委、市政府的安排部署上來,全力以赴打好重點治理攻堅戰。二要緊扣治理重點,狠抓各項任務落實。要全面落實工程建設計劃,百分之百地完成節水改造工程;要扎實推進設施農業建設,既要加快進度,又要保證質量,注重效益;要認真落實分水調水計劃,堅決落實好今年西營灌區分水1.22億方和景電調水8000萬方的任務;要嚴格執行水資源配置計劃,加強節水增收示范點建設,把節水增收示范建設與新農村示范建設結合起來,統籌規劃,高標準建設一批綜合示范點,引領現代農業發展,加快重點治理工作進度。三要充分運用政策,切實解決好突出問題。2009年下半年,國家發改委和水利部同意,對近期治理部分內容進行了調整。特別是在設施農業建設、補貼資金用作貸款擔保、滴灌等節水改造工程方面的政策,都是順利推進重點治理的重要保證,我們要吃透政策,充分運用政策措施解決各種突出問題,最大限度地調動干部群眾的積極性,推動重點治理工作。四要改進工作作風,以良好的作風推進治理。當前,影響治理進程和治理效果最主要的問題依然是思維方式、工作方法和工作作風。要總結這幾年治理工作中的經驗,抓住重點任務和主要矛盾開展工作,正確處理節水與增收、短期利益和長遠利益等重大關系,把落實規劃同尊重群眾的首創精神結合起來,善于運用典型示范、政策引導、行政推動“三位一體”的工作方法,通過深入細致的思想發動、生動鮮明的典型示范、切合實際的政策引導和行之有效的組織推動來推進各項工作,切實把規劃的科學性變成廣大干部群眾節水增收的自覺性,最大限度地發揮群眾的主體作用,真正把重點治理的各項工作建立在人民群眾的廣泛參與上。要進一步加強宣傳工作,強化輿論引導,廣泛深入地宣傳發動群眾,讓廣大干部群眾知曉治理政策,認清發展機遇,統一思想行動。各級干部要進一步改進作風,真抓實干,以重點治理的良好成效體現作風建設年活動的成效,全力打好重點治理攻堅戰,確保近期治理目標順利實現。
會上,涼州區、民勤縣、市水務局、市發改委、市農牧局的負責同志先后作了表態發言。古浪縣、天祝縣印發了書面發言材料。
市直各部門、各單位主要負責人,中央、省屬駐武單位主要負責人,各縣區黨政主要領導、分管領導和部門負責人共320多人參加了會議。