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九江市人大常委會多年持續不輟關注水污染
發布日期:2009/7/22 8:45:17

 

  九江,地處澎蠡之濱、長江之畔,名由水得,城因水美。身處江湖環抱的九江人民,對水有著難以割舍的眷戀情結,對水環境的整治和水資源的保護極為關注,格外關切。為了切實提高對水環境整治工作的監督實效,九江市人大常委會依法履行監督職能,運用多種監督手段,堅持連續多年對水環境保護工作進行監督,取得了明顯效果。


  美麗的“雙眼”不容傷


  甘棠湖、南湖,猶如兩顆璀璨的明珠鑲嵌在九江城區中心,自古以來就被稱作九江城市的“雙眼”。 近幾年來,由于經濟利益的驅動,破壞兩湖環境的事件時有發生。兩湖命運令百姓擔憂,也牽動著代表的心。


  2006年,有代表提出了“湖賓路釣魚島引資工程叫停”的議案,引起了市人大常委會的高度重視,專門召開主任會議進行了認真研究,召集市人大常委會組成人員和議案提出的代表對“釣魚島”項目進行實地視察。代表們一致認為,該項目一旦建成,將對甘棠湖水質造成危害。市人大常委會如實向市委、市政府反饋了代表意見建議和視察情況,要求政府慎重考慮該項目。2007年,群眾和代表對在南湖旁邊開發麗景灣房地產項目反映比較強烈,市人大五位常委會組成人員在深入調研的基礎上,聯名提出了叫停議案。市人大常委會對此高度重視,及時向市委匯報了有關情況,并從北京、上海聘請了高端專家實地考察、論證。專家們認為,該項目違反了城鄉規劃法,侵占了公園綠地,與九江文化旅游城市的定位和周邊環境不協調,經過認真審議,對該項目市人大常委會作出了“東停西改”的決定。


  兩年停建兩個項目,保護了“雙眼”,贏得了民心,代表們無不為之叫好:“人大監督叫停項目建設,損失的是一時的利益,收獲的卻是永續的發展,這樣做,值!”


  還原贛北生態“長龍”


  修河是江西省五大河流之一,也是九江市境內最大的一條水系,源自銅鼓,經修水、武寧、永修三縣奔入鄱湖,其森林面積占全市森林面積的60%,是一條名副其實的生態“長龍”,生態地位十分突出。過去的一段時間,修河沿岸的森林植被遭到了不同程度的破壞,局部地區的不合理開發導致了修河水污染有加重的趨勢。還原修河水環境,關乎沿岸人民的生命健康,關乎修河沿縣的科學持續發展。


  近年來,九江市人大常委會堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的原則,深入開展了“環保修河行”活動,先后組織開展了《水污染防治法》、《環境影響評價法》等5次執法檢查,及時督促當地政府關閉了虎山造紙廠等修河沿線的多家重污染企業,有效地遏制了水污染現象的擴張。2006年,市人大常委會再次組織具有相關專業的代表,深入修河流域實地調研,進一步摸清了修河流域水資源和生態環境現狀,提出了加強小流域治理、強化植樹造林工作等30多條針對性很強的意見建議,引起了市委、市政府高度重視,市政府多次召開專題會議,研究落實措施。為全面掌握修河底細,從2008年開始,市人大常委會還正式啟動了《修河志》編撰工作,據悉,這將是我省第一部以流域為譜的河流志生態叢書。


  人大的強力監督、政府的不懈努力終于有了結果。今年,在市人大常委會組織的“修河環保行”活動中,不少代表十分感慨:“修河的污染大大減少了,其原貌正在逐步恢復,生態‘長龍’的調節作用日益凸現。”


  為華夏“母親河”減負


  保護“母親河”,人大義不容辭。2005年,市人大常委會在《水污染防治法》執法檢查中發現,九江化纖廠、九針集團、九江維科印染有限公司等企業的排污影響長江水質,威脅著市區飲用水安全。市人大常委會及時將情況反饋,并督促市政府及其相關部門立即責令這些企業進行整改,使企業排污的問題得到妥善解決。


  2007年,九江老鸛塘污水處理廠建成并投產,進一步增強了九江市區污水處理的能力;市人大在加大污水直排監督力度的同時,支持市政府構建“技防”體系,在沿江各飲用水源的取水口建立了飲用水源水質自動監測系統,既緩解了長江的凈污壓力,也為九江人民的飲水安全筑起了一道可靠的防線。


  城西港區和沿江開發是九江加快發展的“重頭戲”,群眾關注,代表關心。2008年,市人大常委會組織代表專題視察了城西港區和沿江開發建設情況,專門聽取和審議了城區市政公共生活設施配套建設情況的報告。針對水污染防治基礎設施薄弱、重建輕管、作用發揮不明顯等問題,視察組提出了基礎設施建設規劃要先行、管理要加強、投入要加大、決策要民主科學、管理責任制要落實等5條意見建議,得到了市委、市政府有關部門的高度肯定,并很好地貫徹落實到了實際開發建設過程中。


  通過幾年的努力,長江九江段水環境保護如何?一位長期關注飲用水源安全的代表給出了答案:“‘母親河’九江段保護措施得力,減負效果明顯,水質良好。”


  策應“玉盤”發展新思路


  中國最大的淡水湖——鄱陽湖,宛如一塊巨大的“玉盤”,坐落在江西的北部、長江中下游南岸,水域面積達3480平方公里,其中有約70%在九江境內。


  去年,江西省委、省政府提出了建設“環鄱陽湖生態經濟區”的構想,明確了鄱陽湖下一步發展的根本思路,并得到了國務院的高度肯定和大力支持。為此,九江市人大常委會多次深入環鄱陽湖的6個縣區及沿湖重點企業進行生態環境保護、水土保持、節能減排工作調研,毫不留情地指出了有些地方存在的重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠等行為,督促政府提高環保評價標準,著力抓源頭招商選商,做到污染項目進不來、污染物質出不去。在市人大常委會的強力監督下,今年沿鄱陽湖各縣區都相繼上馬了工業園區污水處理項目。


  水是生命之源,盡管保護水環境的任務極其艱巨,但為了那一泓清泉,九江市人大常委會仍將一如既往,努力前行……(劉明洋 王炳超 羅星華)

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