中國國電集團公司(下稱“國電”)最新的一筆投資,即將打破中國污水處理市場原有的競爭格局。
“國電中標。”沈陽振興環保產業集團有限公司(下稱“沈陽環保”)規劃發展部一位不愿透露姓名的工作人員昨天告訴《第一財經日報》。
去年11月30日,沈陽環保宣布其部分國有股權公開轉讓。今年1月13日,國電和北控水務集團[2.80 -2.44%](00381.HK)兩家企業提交了標書。
根據最終方案,作為五大發電集團之一的國電,最終以7億元獲得沈陽環保70%的股權。
“這是第一個大型區域性污水處理公司公開招標項目。全國大型區域性污水處理公司并不多,之前大部分是單個污水處理廠招標,或多個污水處理廠捆綁招標。”清華大學水業政策研究中心主任傅濤告訴本報。
沈陽環保是目前東北地區規模最大的污水處理企業,注冊資本5.55億元。截至目前,這家公司已投產運營6個污水處理廠,另有5個廠在建。
2008年沈陽環保營業收入2億元,去年1~10月營業收入為1.5億元,其未來5年規劃發展戰略是進入國內環保行業前三強。
這是一個前景非常好的產業。2008年,中國城市污水處理率達到70.2%,城市污水處理總量為256億立方米。去年,住房和城鄉建設部計劃在“十一五”規劃基礎上,進一步擴大全國縣城污水處理設施覆蓋面,全國90%以上縣城要建設污水處理設施。
根據住房和城鄉建設部統計,到2008年11月,中國已建成污水處理廠1442座,總處理規模超過8500萬噸/日。
“污水處理行業收入在過去5 年的復合率達到了76%。”東海證券分析師陳鵬預計,城市污水處理率在增長到85%后才會放慢增速,因此未來3 年內,污水處理率仍將以8%左右的速度增長。
陳鵬認為,中國污水處理定價目前偏低。在他看來,從絕對值看,至2009 年11 月,中國城市居民生活用水污水處理費平均約0.66 元/立方米,與住房和城鄉建設部提出的0.80 元/立方米的標準相比,還有21%的提價幅度。
在行業增長頗具吸引力的誘導下,包括國電等巨頭開始進入這個行業。“國電真正要進入污水處理行業,那么必然會打破當前的行業競爭格局。”傅濤說。
那么,沈陽環保緣何要出售控股權?“股權多元化可以改善公司治理結構和政企關系,另外政府可以回籠一部分資金。”傅濤說,沈陽環保通過引進外部投資者,可以實現投資主體多元化和完善法人治理結構。
在此之前,主營電力的國電從未涉足污水處理領域,只是從事環保設備。而最近幾年,由于煤電價格關系沒有理順,政府加大對新能源、環保產業的投入,五大電力集團都開始在傳統火電行業以外的產業快馬加鞭地擴張。而國電在進入新能源行業的同時,開始尋求在環保產業擴大市場份額。
國電收購沈陽環保其實“蓄謀”已久。國電去年2月的一份內部文件顯示,公司正在大力推進相關產業的開發,開展了重組沈陽環保基礎工作,將取得30年的水務特許經營權,年處理和銷售城市中水量3.8億噸。
北控水務行政資源辦公室一位工作人員告訴本報:“我們沒有中標,沒什么好說的。”
根據中國水網最新統計,2009年,北控水務、首創股份[7.41 0.27%](60008.SH)和創業環保[7.77 -0.13%](600874.SH)三家公司的污水處理能力及市場占用率,位居行業前三。
就在2008年,首創股份還位居行業龍頭。截至去年,北控水務通過大規模擴張,其污水處理能力市場占有率達6.5%,超過首創股份,累計污水處理能力已超過700萬立方米/日,僅2009年年度新增污水處理能力就接近200萬立方米/日。
根據沈陽環保的數據,其污水處理能力是北控水務的20%左右,其在東北市場占據了絕對優勢。
截至目前,北控水務在國內西部地區擁有7座污水處理廠,在東部和南部各擁有6座污水處理廠,唯獨沒有進入東北市場。沈陽環保的股權轉讓,給了北控水務一次可遇不可求的機會,但最終沒有拿下。
近年來,以法國威立雅水務為代表的外資水務公司也紛紛加大在中國的布局。據傅濤介紹,外資水務公司目前占據中國水務[3.41 -2.57%]市場約10%的份額。CBN記者 官平 曹開虎