“海河之聲”2月27日和3月6日分別以《污水流入海河誰之過》、《多頭管理不是坐視不理》為題,報道了海河光華橋下游發生的大面積污染事故。令人遺憾的是,時至今日,到底是誰在光華橋下的閘門排污仍沒有最終確定。
市排管處負責人稱,該處多次聯系天津灣,要求提供竣工圖紙及資料,但該公司至今沒有提供。當報社披露此次事故后,該閘門近期沒發現再漏污,因此很難確定污水源。但是,市環保局相關負責人對此則不認同:“到底是誰排污,排管處應該心里有數。”
另一個令人不解的問題是,類似的排污事故,到底應由哪個部門來處罰?以后再出現排污,怎么辦?對此,市水利局和市環保局相關部門各執一詞。市環保局監察總隊負責人稱,環保局和水利局都有執法權,“誰先發現就應由誰來處理,水利部門既然最早接到舉報,就應該查,而不應把事情推到環保部門。”該負責人稱,該局去年曾對富民橋下一起嚴重漏污事故做過處罰,但認定很困難,而水利部門處罰起來則更容易。市水利局則認為,《天津市水污染防治管理辦法》規定很明確:在備用飲用水源水域、城市景觀用水水域及其環境保護帶內,禁止向水體排放污水,河道上的閘、壩、口、門必須封閉,禁止漏污,違反規定,環保部門可以責令停止違法行為,限期改正,處3萬元以下罰款。因此,應該由環保部門來處罰。
盡管事故原因還沒有最終查清,盡管在一些問題上還存在扯皮,但有一點很明確:絕不容許此類現象再次發生、恣意蔓延。記者深入采訪了解到,海河流域環境狀況早就不容樂觀,海河再也禁不起折騰了。有關資料顯示,隨著海河流域上游地區經濟社會的發展和人口增加,攔蓄了流域80%以上的水量,使得經由天津的年入海水量由解放初期的140億立方米降至不足10億立方米,有的年份甚至沒有入境和入海水量。加上近年來華北地區連年干旱少雨,天津逐漸由原來的豐水地區變成了現在的嚴重缺水地區。水量少,河道的稀釋自凈能力大大降低。此外,本市還沒有完全實現雨污分流,污水處理管網配套設施建設滯后,污水處理廠收水率低,污水直接入河,水質超標現象嚴重。
業內人士分析,海河水質堪憂主要表現在以下幾方面:其一,水資源短缺。目前,在保證城市正常供水的前提下,本市每年通過調引約5000萬立方米左右的引灤水補充海河及與之相通的景觀河道,用于改善市區水環境。但補水后水質也只能維持很短一段時間,受排污、漏污特別是市區降雨排水影響,海河水質很難保證。其二,汛期城市雨污水的排放。按相關規定嚴禁向海河排污,市區只有在汛期降雨量超過每小時30mm時才允許向海河排水。按照《海河綜合開發改造規劃》,海河干流沿線應做到排水管網的雨污分流,但目前仍存在雨污混排。另外與海河溝通的二級河道在汛期承擔排瀝功能,部分地區雨污混流。其三,海河沿線存在閘門漏污和偷排污水現象,此次光華橋下游排污事故即是典型事例。其四,河道兩側垃圾亂堆亂放、水面亂扔亂投也不容小視。其五,污泥、邊坡垃圾等大量污染物沉積在底泥中,在非汛期或補水時釋放出來,也會造成二次污染。
歷史上,天津得益于海河流域豐富的水資源,依水而建,因水而興。作為新時代津城人,怎能讓海河再受人為傷害?保護母親河,是我們共同的責任。